律师随笔 | 入境隐瞒疫情,坐牢还要罚款,最高3万-群益观察 -北京群益律师事务所

4月6日,国务院联防联控机制新闻发布会上,海关总署卫生检疫司副司长宋悦谦表示海关近期查获六起案件。

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有的人在入境前14天有过疫情严重国家或者地区的旅居史,但在入境时不向海关如实报告;

有的人在飞往国内的航班上服用感冒药,但在入境时未向海关报告;

还有些交通工具的所有人,在向海关申报船员健康状况时,隐瞒了船员存在发热、咳嗽等症状的真实情况。

海关依法给予警告或者最高3万元罚款的行政处罚,情节严重的会移送司法机关,追究刑事责任。

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2020年3月16日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、海关总署联合发布《关于进一步加强国境卫生检疫工作依法惩治妨害国境卫生检疫违法犯罪的意见》。

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实施以下六类妨害国境卫生检疫行为,如果引起鼠疫、霍乱、黄热病以及新冠肺炎等国务院确定和公布的其他检疫传染病传播或者有传播严重危险的,将依照刑法第三百三十二条规定,以妨害国境卫生检疫罪定罪处罚:

1.检疫传染病染疫人或者染疫嫌疑人拒绝执行海关依照国境卫生检疫法等法律法规提出的健康申报、体温监测、医学巡查、流行病学调查、医学排查、采样等卫生检疫措施,或者隔离、留验、就地诊验、转诊等卫生处理措施的;

2.检疫传染病染疫人或者染疫嫌疑人采取不如实填报健康申明卡等方式隐瞒疫情,或者伪造、涂改检疫单、证等方式伪造情节的;

3.知道或者应当知道实施审批管理的微生物、人体组织、生物制品、血液及其制品等特殊物品可能造成检疫传染病传播,未经审批仍逃避检疫,携运、寄递出入境的;

4.出入境交通工具上发现有检疫传染病染疫人或者染疫嫌疑人,交通工具负责人拒绝接受卫生检疫或者拒不接受卫生处理的;

5.来自检疫传染病流行国家、地区的出入境交通工具上出现非意外伤害死亡且死因不明的人员,交通工具负责人故意隐瞒情况的;

6.其他拒绝执行海关依照国境卫生检疫法等法律法规提出的检疫措施的。

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同日,平安北京通报称,带着全家从美国回京、服药退烧、飞机上连续说谎的输入病例黎女士,因涉嫌妨害传染病防治罪,被北京市公安局顺义分局立案侦查。

通报称,黎女士在美国期间,已出现发热、咳嗽等症状,并多次在当地就诊,在美国登机前曾服用退烧药,登机后未如实向乘务人员提供个人健康状况及丈夫、儿子等同行人员情况,给同机人员造成传染风险。

黎女士因涉嫌妨害传染病防治罪被立案侦查,为什么不是妨害国境卫生检疫罪呢?

根据报道,黎女士的行为,既违反了传染病防治法的规定,又违反国境卫生检疫的规定,同时触犯上述两个罪名,属于法条竞合,按照处罚原则,应当“择一重罪”,即以妨害传染病防治罪对黎女士立案侦查。

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【妨害传染病防治罪】

违反传染病防治法的规定,引起甲类传染病传播或者有传播严重危险的,处三年以下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。

【妨害国境卫生检疫罪】

违反国境卫生检疫规定,引起检疫传染病传播或者有传播严重危险的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。

同时值得注意的是,如果入境人员是已确诊的新冠肺炎病人、病原携带者,隐瞒自己的健康状况乘机,还有可能涉嫌以危险方法危害公共安全罪。

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根据2020年2月6日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部发布的《关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》,对以下两种情形适用以危险方法危害公共安全罪:

一是,已经确诊的病人、病原携带者,拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗,并进入公共场所或者公共交通工具的;

二是,疑似病人拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗,并进入公共场所或者公共交通工具,造成新型冠状病毒传播的。

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作者:谢婷婷律师

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