然而，因家人为其办理了保外就医，巴图孟和一天监狱都没进过。刑期结束后，还顺利拿到“刑满释放证明书”。

其后，还先后入党、当选嘎查达（村主任）和旗人大代表。

小编看到这条新闻时，唯一的感受就是太荒唐！难道保外就医就可以逃脱法律的制裁、一保到底嘛？

答案当然是：并不是！

根据我国《刑事诉讼法》 第二百六十五条规定，

对被判处有期徒刑或者拘役的罪犯，有下列情形之一的，可以暂予监外执行：（一）有严重疾病需要保外就医的……。

但是对于符合保外就医的病残情况，《罪犯保外就医疾病伤残范围》是有明确的规定。

而对于罪犯确有严重疾病，必须保外就医的，要由省级人民政府指定的医院开具证明文件，依照法律规定的程序审批。

对于下列罪犯根据法律规定是不准保外就医的：

（1）被判处死刑缓期二年执行的罪犯在死刑缓期执行期间的；

（2）罪行严惩、民愤很大的；

（3）服刑期间自伤自残的。

并且，即使当时符合保外就医的条件，但是其不是一直予以监外执行的，如果发现被保外就医的罪犯病情好转不符合保外就医条件的，或者严重违反有关保外就医规定的，应当及时收监执行。

保外就医作为一种人道主义的制度设计，本是出于对生命尊重的原则。

然而现实中，这一制度却被人屡屡钻法律的空子，导致“一保到底”“保而不医”的现象，一再的刺激公众承受神经，令人对该制度的法律效果深感遗憾。

此起“纸上服刑”案，再次敲响了警钟希望能迅速启动调查，查清真相，并严肃问责，给受害者一个交代，给社会一个说法，从而重塑法律权威和公信力。

后续：

为何当年的保外就医手续实现了类似“一次开具，终生有效”的效果？为何无人对保外就医的罪犯跟踪管理？为何从未服刑的罪犯能顺利拿到“刑满释放证明书”？如何避免此类问题再次发生？这一系列问题，都有待当地政法机关深挖彻查，给出一个切实的交代。

目前，由内蒙古自治区党委政法委牵头，联合纪委监委、法院、检察、公安、司法、监狱等相关部门组成的联合工作组，已抵达呼伦贝尔市开展工作。呼伦贝尔市委政法委常务副书记王君表示，目前市里已成立工作专班，重新全面核查、调查该案。

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作者：群益律师

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