老群是某科技公司的法定代表人,为迅速获得某项核心技术的市场份额,老群打算和其具有竞争关系的朋友公司签署《垄断协议》,想通过协议的方式固定某项技术产品的商品价格。

没有销售额,实施垄断行为就不会被罚?新《反垄断法》8月1日施行-群益观察 -北京群益律师事务所

然而,老群的朋友却迟疑到:实施垄断行为是违法行为,且会面临行政处罚,实属不妥。

可老群却说,国内各行各业的垄断行为无处不在,有几个被查的,且执法机构的处罚力度也不大,何况公司现在也是刚刚创业,没什么销售业绩,根本不可能被查,就算查到也罚不了多少。

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那我们来分析下,老群所言是否属实?

首先,不可否认,各行各业的经营者几乎都避免不了通过实施垄断行为来排除、限制竞争,从而加速企业发展。但近年来,随着反垄断执法机构依次对阿里巴巴、腾讯、京东、百度、滴滴、美团等实施垄断行为的经营者坚决查处并给予行政处罚,我们不难看出,反垄断执法机构明显提升了对垄断行为查处的频次,并不是老群所言的很难被查到。

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其次,8月1日以前,经营者实施垄断行为确实存在像老群所言,没有销售业绩的情况下,处罚数额会在50万以下,处罚力度不是很大,且只是对实施垄断行为的经营者进行处罚,并不处罚经营者的法定代表人或者负责人。

而8月1日起,经营者违反《反垄断法》实施了垄断行为,即使没有销售业绩,处罚数额也将从之前的50万元以下提升至500万元以下,同时即使经营者尚未实施所达成的垄断协议,也是要面临300万元以下的罚款。

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而经营者的法定代表人、主要负责人和直接责任人员如果对达成垄断协议负有个人责任的,将由以前的不处罚变成可以处100万元以下的罚款。

由此可见,8月1日起,经营者违反《反垄断法》实施垄断行为将大幅增加违法成本,而反垄断执法机构也加大了对经营者的处罚力度,同时新增了对经营者的法定代表人、主要负责人和直接责任人员的处罚措施。

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由此可见,老群所说的“实施垄断行为根本不会被查到,就算查到也不会被罚多少”的事实根本不成立。

一花独放不是春,百花齐放春满园,《反垄断法》的修正将改变独立强大的经营者“大树底下寸草不生”的局面,从而让各行各业在自己强大的同时公平竞争,进而刺激和引领竞争对手不断创新、不断强大,最终形成自强不息、强强联手、国强民富的健康中国经济形势。

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作者:汤艳萍律师

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